北京“一日游”成“一日愁” 旅游委或出指导价

　　导游说事

　　大多数旅行社低价揽客

　　沈峰（化名）是地道北京人，做导游已经九年了。九年来，沈峰眼里的北京旅游风光无限，但现如今却隐藏着影响旅游市场的一颗颗“毒瘤”。

　　沈峰透露说，为了竞争，绝大多数旅行社都在低于成本价揽客，“九年前只有四至五成的旅行社平价或者低价揽客，但是现在95%的旅行社以低于成本的价格进行市场竞争。”旅行社也要生存，如何来弥补旅行社低价揽客造成的亏损，唯一的办法就是向旅游商店索取“广告费”，这笔费用也就是导游带游客扎店之后的“人头费”。当旅行社发现收取商家“广告费”不仅能够弥补低价带来的亏损，还能略有盈余之后，旅行社、导游安排游客扎店变日渐成了常态化。沈峰坦言：“游客不进店导游的确有很大心理压力，因为这就意味着这笔‘广告费’得由导游自己来填补，因此有些导游会竭尽所能劝游客进店、多进店。”

　　此外，导游的职业保障十分低，这也是造成导游带店赚取“人头费”的原因之一。沈峰告诉记者，按照导游证号预估，目前全北京持证的导游约有三四万人，其中20%是在一线的导游，但是旅行社真正给上保险的导游不足5%。沈峰介绍说，业内将旅游团分为标准团、滚动团和“一日游”团队，其中以“一日游”问题最为突出。

　　官方表态

　　或出台“一日游”指导价

　　日前，市旅游委宣布启动 “一日游”市场秩序夏季专项治理行动，将针对一日游的“重灾区”进行检查，黑票提、前三门大街的黑“一日游”发车点等悉数被纳入治理范围。

　　专项治理行动将以东城、西城、朝阳、海淀、昌平、延庆为重点区域；以前门至八达岭为重点路线；以旅游商店、医疗咨询机构、药店为重点场所；以旅行社、导游员和旅游车辆为重点检查对象。

　　查处旅游商店以“攀老乡”、“扮华侨”、“祈福”等手段诱导游客购买商品的行为，以及医疗咨询机构、旅游药店以某领导保健医生的名义为游客看病，销售药品的行为。严格规范宣传、招徕、签订旅游合同。

　　此次专项治理行动每周一个主题，检查内容包括昌平区的明皇蜡像宫、老北京风情园、小人国等购物商店，居庸关长城、八达岭水关长城“一日游”团队，故宫午门至端门之间的散发非法“一日游”广告、票提揽客情况等。此外，还将在十三陵沿线设卡，对过往旅游车进行检查。

　　此前，市旅游委主任鲁勇表示，“一日游”市场整治要从正规旅游企业抓起，对存在非法经营、欺客宰客、诱导购物等违法违规行为的企业要高限处罚，该停业的停业，该吊销的吊销，绝不手软。旅游行业协会或将适时出台北京“一日游”指导价格。此外，鲁勇还要求大力推行电子文本合同，对旅游购物商店强制加装税控系统，有效杜绝商店欺客宰客、偷税漏税、为导游提供回扣的行为。