驴友违规进山获救 该不该处罚?
焦点二:该不该罚?
目前驴友违规上山基本不会被处罚,多为批评教育。怀柔消防支队证实,在箭扣数起被困事件中,无一人因此受到处罚。
观点:违规冒险 应该罚驴友
违规上山和普通野外遇险不同,黄莉凌律师建议,对于不听劝阻、明知故犯的驴友,应当让其承担更多的民事责任,比如负担因救援而占用的公共资源,还可以对其进行行政处罚,比如罚款。
焦点三:有何补救?
据报道,美国科罗拉多大峡谷每年要发生400起需要紧急救援的事件,公园也有专门的救援队,但是直升机救援仅用于急救危险情况,每次至少需2000美元,由呼救者承担。
国外一些规定要求,户外运动需要买人身意外险跟救援险。一旦出了问题,由保险公司来赔。
观点:救援需要市场机制
中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧表示,目前,野外遇险中政府尽的是提示、警告、营救、生命抢救等全面的责任,而驴友几乎没有责任。
这方面确实需要适当地引入市场机制(付费救援,事后由保险公司补偿),但唐主任也提醒,要警惕出现营救时的“挟尸议价”等问题。
国家体育总局 尚未涉及修改登山法规
目前,对于驴友登山的管理法规,只有《国内登山管理办法》,而该办法根本没有对违规驴友的处理明确意见。
其次,该管理办法只适用于西藏自治区5000米以上和其他省、自治区、直辖市3500米以上独立山峰的登山活动。其他的登山区域则是监管空白。
中国登山协会是我国组织、管理和推进登山运动的唯一的全国性机构。相关工作人员介绍,对于法规修改,现在也无专人负责。
国家体育总局政策法规司法规处在查阅了今年的工作计划后表示,目前来看,一年内没有修改相关法规的计划。国家体育总局政策法规司法规处解释说,对于登山细节的法规修改完善,目前还没有进入日程中。
不过,体育总局和登山协会都建议说,对于驴友违规登山引起严重社会后果的,还是希望加重处理,以对其他人有所警示。