庐山旅游：515元与1800元

2013-10-22 08:51

庐山美庐别墅

“一山四治”

牯岭镇面积46.6平方公里，海拔1116米，常住人口达到1.2万人。庐山景区最出名的就是600余栋遍布山间的别墅，其中不少已经存在了百余年。这些别墅有个共同点，它们最初的主人们都是从那个1886年冬天来到庐山的22岁传教士、英国人爱德华·赛尔贝·李德立的手中购得建房土地。牯岭镇的名字源自英文“cooling”，即“清凉”之意。这里的政府机关接近30个，各类中央、地方和军队驻山机构有40个左右。一个作为避暑胜地的小镇汇集了如此多的机关，牯岭镇人口已近饱和。山脚下的庐山文明新城小区为牯岭镇居民搬迁而准备，但在没有高额补偿的前提之下，本地居民同样不愿意离开这片“金色土地”。

当地人何子午告诉本刊，庐山风景区管理局的党委书记、局长和副巡视员3人是副厅级干部，管理局还设有5名副书记、5名副局长、1名庐山旅游发展股份有限公司董事长。虽然管理局是省里的派驻机构，但其实相当于一个地方政府，什么部门都有，庐山人民法院、庐山人民检察院、人民医院、人大联络处、政协联络处、旅游局、物价局、园林局等等。九江市旅游局副局长胡细根也向本刊证实，庐山风景区管理局是副厅级单位，由九江市代为管理，而九江市旅游局是正处级。

庐山风景区管理局成立于1984年，设立之初的庐山被称为“一山六治”，包括风景区管理局、星子县、九江县、庐山区、庐山综合垦殖场和庐山自然保护区管理处。当地村民说，现在的石门涧景区以前就属于垦殖场的辖区。庐山石门涧旅游开发有限公司也是由原来垦殖场的领导创办。2005年12月，九江市将综合垦殖场、庐山水电厂、庐山茶科所、庐山林科所四个单位划归庐山风景区管理局统一管理，庐山变成了“一山五治”。

罗紫星参与了江西省社会科学院今年8月底对庐山的调研，他告诉本刊记者：“准确地说，就旅游景点收费而言，现在不是‘一山五治’，而是‘一山四治’。庐山风景区整体面积有302平方公里，其中风景区管理局的辖区大约35%，星子县管辖的面积其次，占到32%，然后是庐山区，九江县最少，只有4%左右。”

庐山自然保护区管理处的负责人也持同样的观点：“自然保护区管理处是一支对庐山山上山下生态资源统一统筹的保护力量，不涉及旅游产业的利益分配。从去年12月成为国家级自然保护区以来，庐山自然保护区的管辖面积变更为2.012万公顷，之前为2.9234万公顷，其中减少的部分主要是山脚下和牯岭镇的部分区域。这部分是为庐山经济发展而预留出来的空间。以前也有类似的规划考虑，2008年左右，基本上把后来星子温泉度假村的区域划出去了。近年来，庐山旅游的人数在增加，但对自然保护没有破坏。因为我们庐山自然保护区6600公顷的核心区，是严禁人为活动的，相当于无人区。核心区之外的工作压力在增加，但对自然保护并没有多大影响。”